密折制度，是历史上，清朝时期，皇权达到巅峰的产物。
鼓励一定品阶的官员，以密折上奏，装入精巧的匣子之保存，由大臣的亲信家人暗中送来。而密信匣子的钥匙，只有皇帝、大臣手中各有一把。
这样一来，上奏人撰写的奏折，便不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。
要知道，朝廷百官之中，除了御史这类职责所在，能够直接上书皇帝之外。其他一般的官员递上奏折，都并非是直递皇帝御前。而多是需要通过上级官员、各个衙门的一一筛查，才能够送到萧承面前。
如此制度，自然便给了人动手脚的机会。留中不发、无意遗失这类的，多的是隔绝皇宫内外的手段。
而密折制度的诞生，相当于另一种形式的广开言路了。大臣直言进谏，能够及时的下情上达。
一般官吏，也没有胆子再敢欺瞒皇帝。毕竟，谁都不敢保证，自己的哪个同僚下属，会不会直接上密折告状。
当然了，这样的制度，亦有弊病。
越级上诉，职责不清，致使上下猜忌，更有以密折制度，威胁、构陷同僚的可能。
但纵使如此，这个密折制度，都是能够极大程度地加强皇权威仪，稳定皇帝的统治。
想到这里，萧承满意地点了点头，默默想道：
或许，要墨家那边帮忙，打造一批精巧的密匣了！
---------
云国北境，会川郡治下，通往建昌府的必经之地，和邑县县城。
整个县城之中，便听到一群孩子兴高采烈，成群结伴，自街道之上呼啸而过，一边口中还在高声欢呼道：
“胡老爷要死了，胡老爷死定了！”
原本忙着生计的城中百姓，听到这话，顿时一惊，纷纷探出头来，对着散着欢的半大小子们打量一眼，纷纷道：
“死了？报应来了，真的遭瘟了？”
“嘘，小点声……”
“小子，胡咧咧什么呢？不要命了！被胡家人听到了，就是给家里招祸端。”
为首的小子脚步一停，看着面露畏惧之色的乡亲，故意放大了声音，极为神气地喊道：
“没事！胡老爷这次死定了，京城来的海大人，已经把他胡家上下都捉了起来，这个时候正在县衙问罪呢！”
一众百姓闻言，神色更是怪异到了极点。
其中不少人，此时已经面露惶恐惊慌之色，小心翼翼地打量了四周一眼，见并没有什么胡家人看到，忙不迭地拉着自家人离开这里，生怕和这些不知死活说胡话的半大小子扯上什么关系。
有些百姓心中动了一丝恻隐之心的，见小孩不懂事，忍不住开口道：
“傻小子，你懂什么？官官相护，胡老爷被捉了去，顶了天三五日，喂饱了京中来的大官，自然也就放出来了。”
“趁着胡家人没顾上管你们，赶快让家里人领着你们跑吧！”
“唉，祸从口出啊，真是造孽！”
半大小子们见乡亲们不信自己，顿时一急，七嘴八舌地开口道：
“是真的！胡老爷这次真的死定了！”
“这次来的海大人真的不一样。”
“县衙门口，已经有胡家人被活生生地杖毙了！”
这话说的，让一众百姓顿时一愣。
其中一个小子，见众人还是不信，忍不住继续道：
“真的，不信你们去县衙看！那个胡老二，被打得血肉模糊的，小狗儿看了一眼都被吓尿了！”
“你胡说！我才不是被吓尿了呢……就、就是、就是憋急了！另一名十岁不到，裤裆还带着水渍的小孩子，顶着一众乡亲注视的目光，当即脸色涨红，拼命辩解道。
见一众小孩异口同声，信誓旦旦，不像是说谎的模样，百姓们心中不由动摇起来。
“要不，去看看？”
“好，去看看！”
一众百姓斟酌一番，实在耐不住心中悸动，纷纷放下手中的活计，不约而同地朝县衙赶去。
此时，和邑县县衙之中。
胡老爷看着被生生杖毙的二儿子，双眼充血涨红，暴怒地吼道：
“你找死！不过御史府下的区区一名御史，秩不过六百石，却敢草菅人命，仗杀良家子。正当我胡家，没有人吗？”
海瑞身穿御史官府，脸色严肃刚强。听胡老爷所言眼中更是闪过一丝厌恶之色，开口道：
“好一个良家子！你这二儿子，以防瘟疫传播至此的名义，于街市之上物色有姿色的良家妇女，然后直接扣上夏国难民的身份，掳掠进你胡府肆意欺凌。一月之内，便有七八起人命官司。如此罪行，还敢自称良家子！”
说到这里，海瑞眼中杀意更甚，喝道：
“郅都、张汤！”
两名二三十岁，面容刚毅肃正的男子当即出列，对着海瑞拱手沉声道：
“在！”
这二人，乃是海瑞临出发之前，御史台临时安排来的两名书吏。
这二人不论脾气秉性，或是才学能力，皆让海瑞颇为满意。
“涉案之恶仆，一一找出，先处杖责八十，随后押入大牢，等候刑曹批示处斩之刑！”
郅都、张汤二人闻言，眼中顿时闪过冷冽之意，沉声道：
“是！”
这二人，在历史之上，都是以嫉恶如仇，狠辣无比闻名。犯事之人落到他们的手中，还要先处杖责之刑，便是当场不死，也要丢了大半条命，熬不了几日。
那胡老爷的二儿子，便是在他们手中，被生生打死！
胡老爷见到杖毙自己儿子的二人就在眼前，身形挣扎，嘶吼道：
“我要你们死！死无葬身之地！朝中太常丞胡德齐，是我亲哥哥，你们之后，一个都跑不掉！”
张汤闻言，看着胡老爷，嘴角咧出皮笑肉不笑的冷冽笑意，肃声道：
“好，太常丞胡德齐，我已经替海大人记下了！”
以海瑞三人的性子，便是他的哥哥是当朝尚书令曲诚，只要有确凿证据在手，三人也不介意和他斗上一斗。
更何况，如今朝中新的衙门官职，已然快要架构完毕，三公九卿手下属官皆已经并入诸曹之中。这个时候还是什么太常丞，显然是属于被排挤到了虚职之上，如何能够和科举出身，当今陛下钦点的海御史相比？
海瑞冷着脸，喝道：
“还有你胡德守，勾结官府，横行霸道，草菅人命。本官手中与你有关的罪状，厚的一手都抓不住。此前夏国入侵之时，你更是叛国投敌。种种罪行，不容宽恕！本官身为御史，代陛下监察天下，判你斩首之刑。家产尽数抄没，亲眷流放南方。只待吏曹回文应允，即刻行刑！”
胡德守闻言，双眼圆睁，嘶吼道：
“你们敢！我哥哥是太常丞胡德齐，你们好大的胆子，命都不要了吗？”
海瑞闻言，冷哼一声，道：
“对，还有太常丞胡德齐！纵容亲眷，横行乡里，想来也干净不到哪里去。待本官回京调查，若掌握其罪证，亦要面见陛下，上书参奏！”
此时的胡德守，看着海瑞依旧强硬，丝毫没有将他的靠山放在眼中的样子，心中顿时慌乱起来，依旧大声嘶吼道：
“我哥哥是太常丞，我哥哥是太常丞……呜呜呜……”
郅都冷笑着，一把将不知从哪里拿来的布块塞到胡德守的口中，道：
“知道了，海大人已经记住了！放心，你哥哥得不了好！”
说罢，便示意随行差役，将胡德守直接压下去。
这胡德守算是主谋，一应罪责还需刑曹、郡城那边核查，显然是不能借着杖责的名义直接杖毙了。
刚刚海瑞那定胡德守之罪的肃厉之声，直直传到堂外。
已经聚集在县衙之外的百姓，先是一阵沉默，随后猛地爆发出响彻四周的欢呼叫好之声。甚至不少受过胡家欺凌压迫的百姓，眼中泛红，泪珠滚落，痛哭得不能自已。
海瑞微微垂眉，继续喝道：
“和邑县县令，苟祥林！”
一名身穿县令官服，体态痴肥的中年男子，躬身站在一旁，浑身颤颤巍巍，回道：
“下、下官在！”
“你还有什么话要说？”海瑞厉声喝问道。
听闻这声暴喝，这苟祥林心中顿时一跳，双膝一软，瘫软在地，不住道：
“下官、下官冤枉啊！”
海瑞一掌拍在案桌之上，咬牙切齿道：
“你昏聩无能，坐视豪强欺压乡邻，横行县中。百姓冤屈，你是充耳不闻！此番种种，你愧对身上官府，朝堂俸禄，愧对陛下信任！本官无权革你官职，但会即刻上书京中吏曹，以及会川郡郡府，交由有司定罪！”
苟祥林闻言，身形顿时如同一摊烂泥，无神地瘫软在地。
县衙之外的百姓，望着不可一世的胡家轰然倒塌，以及与其狼狈为奸的县令被拿下，欢呼之声更为高涨起来。
“和邑县百姓，拜谢海青天！”
“写过海青天！”
“我和邑县百姓，永世不忘诸位大人恩德！”
言辞激动之时，一众朴质的百姓，噗通一下跪倒在地，对着海瑞重重地扣了几个响头。
海瑞听闻百姓感谢之言，神情微微缓和。又见百姓齐齐跪倒，脚下当即便朝县衙门口快步走去。但还没走上几步，他却又当即顿住，然后转身朝县衙后面躲去。
郅都、张汤二人见状，连忙跟了上来。
张汤看着急忙躲到县衙后面的海瑞，有些不解地问道：
“大人为何躲起来？”
海瑞停下脚步，沉声道：
“百姓因我除去豪强恶霸而心中激动，此时出面，百姓不会起身的……你们二人，去替我将百姓劝走吧！”
郅都闻言，对海瑞更是佩服，不由赞叹道：
“大人仁心厚德，实在让下官佩服！”
鼓励一定品阶的官员，以密折上奏，装入精巧的匣子之保存，由大臣的亲信家人暗中送来。而密信匣子的钥匙，只有皇帝、大臣手中各有一把。
这样一来，上奏人撰写的奏折，便不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。
要知道，朝廷百官之中，除了御史这类职责所在，能够直接上书皇帝之外。其他一般的官员递上奏折，都并非是直递皇帝御前。而多是需要通过上级官员、各个衙门的一一筛查，才能够送到萧承面前。
如此制度，自然便给了人动手脚的机会。留中不发、无意遗失这类的，多的是隔绝皇宫内外的手段。
而密折制度的诞生，相当于另一种形式的广开言路了。大臣直言进谏，能够及时的下情上达。
一般官吏，也没有胆子再敢欺瞒皇帝。毕竟，谁都不敢保证，自己的哪个同僚下属，会不会直接上密折告状。
当然了，这样的制度，亦有弊病。
越级上诉，职责不清，致使上下猜忌，更有以密折制度，威胁、构陷同僚的可能。
但纵使如此，这个密折制度，都是能够极大程度地加强皇权威仪，稳定皇帝的统治。
想到这里，萧承满意地点了点头，默默想道：
或许，要墨家那边帮忙，打造一批精巧的密匣了！
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云国北境，会川郡治下，通往建昌府的必经之地，和邑县县城。
整个县城之中，便听到一群孩子兴高采烈，成群结伴，自街道之上呼啸而过，一边口中还在高声欢呼道：
“胡老爷要死了，胡老爷死定了！”
原本忙着生计的城中百姓，听到这话，顿时一惊，纷纷探出头来，对着散着欢的半大小子们打量一眼，纷纷道：
“死了？报应来了，真的遭瘟了？”
“嘘，小点声……”
“小子，胡咧咧什么呢？不要命了！被胡家人听到了，就是给家里招祸端。”
为首的小子脚步一停，看着面露畏惧之色的乡亲，故意放大了声音，极为神气地喊道：
“没事！胡老爷这次死定了，京城来的海大人，已经把他胡家上下都捉了起来，这个时候正在县衙问罪呢！”
一众百姓闻言，神色更是怪异到了极点。
其中不少人，此时已经面露惶恐惊慌之色，小心翼翼地打量了四周一眼，见并没有什么胡家人看到，忙不迭地拉着自家人离开这里，生怕和这些不知死活说胡话的半大小子扯上什么关系。
有些百姓心中动了一丝恻隐之心的，见小孩不懂事，忍不住开口道：
“傻小子，你懂什么？官官相护，胡老爷被捉了去，顶了天三五日，喂饱了京中来的大官，自然也就放出来了。”
“趁着胡家人没顾上管你们，赶快让家里人领着你们跑吧！”
“唉，祸从口出啊，真是造孽！”
半大小子们见乡亲们不信自己，顿时一急，七嘴八舌地开口道：
“是真的！胡老爷这次真的死定了！”
“这次来的海大人真的不一样。”
“县衙门口，已经有胡家人被活生生地杖毙了！”
这话说的，让一众百姓顿时一愣。
其中一个小子，见众人还是不信，忍不住继续道：
“真的，不信你们去县衙看！那个胡老二，被打得血肉模糊的，小狗儿看了一眼都被吓尿了！”
“你胡说！我才不是被吓尿了呢……就、就是、就是憋急了！另一名十岁不到，裤裆还带着水渍的小孩子，顶着一众乡亲注视的目光，当即脸色涨红，拼命辩解道。
见一众小孩异口同声，信誓旦旦，不像是说谎的模样，百姓们心中不由动摇起来。
“要不，去看看？”
“好，去看看！”
一众百姓斟酌一番，实在耐不住心中悸动，纷纷放下手中的活计，不约而同地朝县衙赶去。
此时，和邑县县衙之中。
胡老爷看着被生生杖毙的二儿子，双眼充血涨红，暴怒地吼道：
“你找死！不过御史府下的区区一名御史，秩不过六百石，却敢草菅人命，仗杀良家子。正当我胡家，没有人吗？”
海瑞身穿御史官府，脸色严肃刚强。听胡老爷所言眼中更是闪过一丝厌恶之色，开口道：
“好一个良家子！你这二儿子，以防瘟疫传播至此的名义，于街市之上物色有姿色的良家妇女，然后直接扣上夏国难民的身份，掳掠进你胡府肆意欺凌。一月之内，便有七八起人命官司。如此罪行，还敢自称良家子！”
说到这里，海瑞眼中杀意更甚，喝道：
“郅都、张汤！”
两名二三十岁，面容刚毅肃正的男子当即出列，对着海瑞拱手沉声道：
“在！”
这二人，乃是海瑞临出发之前，御史台临时安排来的两名书吏。
这二人不论脾气秉性，或是才学能力，皆让海瑞颇为满意。
“涉案之恶仆，一一找出，先处杖责八十，随后押入大牢，等候刑曹批示处斩之刑！”
郅都、张汤二人闻言，眼中顿时闪过冷冽之意，沉声道：
“是！”
这二人，在历史之上，都是以嫉恶如仇，狠辣无比闻名。犯事之人落到他们的手中，还要先处杖责之刑，便是当场不死，也要丢了大半条命，熬不了几日。
那胡老爷的二儿子，便是在他们手中，被生生打死！
胡老爷见到杖毙自己儿子的二人就在眼前，身形挣扎，嘶吼道：
“我要你们死！死无葬身之地！朝中太常丞胡德齐，是我亲哥哥，你们之后，一个都跑不掉！”
张汤闻言，看着胡老爷，嘴角咧出皮笑肉不笑的冷冽笑意，肃声道：
“好，太常丞胡德齐，我已经替海大人记下了！”
以海瑞三人的性子，便是他的哥哥是当朝尚书令曲诚，只要有确凿证据在手，三人也不介意和他斗上一斗。
更何况，如今朝中新的衙门官职，已然快要架构完毕，三公九卿手下属官皆已经并入诸曹之中。这个时候还是什么太常丞，显然是属于被排挤到了虚职之上，如何能够和科举出身，当今陛下钦点的海御史相比？
海瑞冷着脸，喝道：
“还有你胡德守，勾结官府，横行霸道，草菅人命。本官手中与你有关的罪状，厚的一手都抓不住。此前夏国入侵之时，你更是叛国投敌。种种罪行，不容宽恕！本官身为御史，代陛下监察天下，判你斩首之刑。家产尽数抄没，亲眷流放南方。只待吏曹回文应允，即刻行刑！”
胡德守闻言，双眼圆睁，嘶吼道：
“你们敢！我哥哥是太常丞胡德齐，你们好大的胆子，命都不要了吗？”
海瑞闻言，冷哼一声，道：
“对，还有太常丞胡德齐！纵容亲眷，横行乡里，想来也干净不到哪里去。待本官回京调查，若掌握其罪证，亦要面见陛下，上书参奏！”
此时的胡德守，看着海瑞依旧强硬，丝毫没有将他的靠山放在眼中的样子，心中顿时慌乱起来，依旧大声嘶吼道：
“我哥哥是太常丞，我哥哥是太常丞……呜呜呜……”
郅都冷笑着，一把将不知从哪里拿来的布块塞到胡德守的口中，道：
“知道了，海大人已经记住了！放心，你哥哥得不了好！”
说罢，便示意随行差役，将胡德守直接压下去。
这胡德守算是主谋，一应罪责还需刑曹、郡城那边核查，显然是不能借着杖责的名义直接杖毙了。
刚刚海瑞那定胡德守之罪的肃厉之声，直直传到堂外。
已经聚集在县衙之外的百姓，先是一阵沉默，随后猛地爆发出响彻四周的欢呼叫好之声。甚至不少受过胡家欺凌压迫的百姓，眼中泛红，泪珠滚落，痛哭得不能自已。
海瑞微微垂眉，继续喝道：
“和邑县县令，苟祥林！”
一名身穿县令官服，体态痴肥的中年男子，躬身站在一旁，浑身颤颤巍巍，回道：
“下、下官在！”
“你还有什么话要说？”海瑞厉声喝问道。
听闻这声暴喝，这苟祥林心中顿时一跳，双膝一软，瘫软在地，不住道：
“下官、下官冤枉啊！”
海瑞一掌拍在案桌之上，咬牙切齿道：
“你昏聩无能，坐视豪强欺压乡邻，横行县中。百姓冤屈，你是充耳不闻！此番种种，你愧对身上官府，朝堂俸禄，愧对陛下信任！本官无权革你官职，但会即刻上书京中吏曹，以及会川郡郡府，交由有司定罪！”
苟祥林闻言，身形顿时如同一摊烂泥，无神地瘫软在地。
县衙之外的百姓，望着不可一世的胡家轰然倒塌，以及与其狼狈为奸的县令被拿下，欢呼之声更为高涨起来。
“和邑县百姓，拜谢海青天！”
“写过海青天！”
“我和邑县百姓，永世不忘诸位大人恩德！”
言辞激动之时，一众朴质的百姓，噗通一下跪倒在地，对着海瑞重重地扣了几个响头。
海瑞听闻百姓感谢之言，神情微微缓和。又见百姓齐齐跪倒，脚下当即便朝县衙门口快步走去。但还没走上几步，他却又当即顿住，然后转身朝县衙后面躲去。
郅都、张汤二人见状，连忙跟了上来。
张汤看着急忙躲到县衙后面的海瑞，有些不解地问道：
“大人为何躲起来？”
海瑞停下脚步，沉声道：
“百姓因我除去豪强恶霸而心中激动，此时出面，百姓不会起身的……你们二人，去替我将百姓劝走吧！”
郅都闻言，对海瑞更是佩服，不由赞叹道：
“大人仁心厚德，实在让下官佩服！”